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    關于《中華人民共和國農業技術推廣法》執法檢查情況的報告

    發布人:系統管理員 發布日期:2017/11/14 來源:本站 瀏覽:次 字號:

    重慶市梁平區人大常委會執法檢查組

    關于《中華人民共和國農業技術推廣法》執法檢查情況的報告

    —2017年5月3日重慶市梁平區第十七屆人大常委會第三次會議上


    主任、各位副主任、各位委員:

    根據市人大辦發【2017】11號通知精神,按照區人大常委會2017年工作安排,為了總結實施《中華人民共和國農業技術推廣法》(以下簡稱《農技推廣法》)的經驗,深入查找法律實施的困難和問題,提出改進和加強法律實施工作的意見建議,增強農業科技支撐能力,推動農業創新驅動發展,促進農業供給側結構性改革,區人大常委會成立了由副主任戴曉穩任組長,區人大常委會、人大農委部分組成人員和區人大常委會有關工作部門負責人為成員的執法檢查組。4月中旬,執法檢查組分3 個小組,分別深入到屏錦、云龍、紫照等5個鄉鎮和區畜牧技術推廣站,采取走訪、座談等方式,對全區貫徹《農技推廣法》的情況,進行了實地檢查;4月19日,執法檢查組又召開座談會,聽取了區農委、水務局、林業局、氣象局、編辦、發改委、財政局、科委、人力社保局等9個區屬部門貫徹《農技推廣法》情況的匯報。我受執法檢查組的委托,現將有關執法檢查的情況報告如下:

    一、法律實施的主要成效

    執法檢查組認為,自2012年8月31日《農技推廣法》修正以來,區人民政府高度重視,扎實開展宣傳培訓,不斷完善推廣體系,持續加大經費投入,積極推進這部法律的貫徹實施,全區農業技術推廣工作成效明顯。

    (一)農技推廣宣傳形式多樣。區、鄉鎮人民政府及其相關職能部門將學習、宣傳“農技推廣法”列入工作日程,通過辦班培訓、以會代訓、專題講座、科技咨詢、入戶服務、新聞媒體等形式,組織開展了送政策、送法律、送科技下鄉活動,廣大干部和農技人員對貫徹“農技推廣法”的重要意義有了較深的認識,農民群眾在享受政策和技術服務的同時,學法知法用法,科學種養水平有所提高。

    (二)農技推廣體系趨于完善。區人民政府加大基層農技推廣體系改革和建設力度,農技推廣服務隊伍按照“強化區一級,提升鄉鎮(街道)一級”的原則,實行區、鄉共管。區屬部門主要負責技術服務推廣和人員培訓,鄉鎮(街道)負責人、財、物管理。一是合理設置機構。全區共有農技推廣機構65個,其中:區級部門32個(涉及農委、林業局、水務局等部門)、鄉鎮(街道)33個,涵蓋農學、植保、土肥、蔬菜、畜牧、林業、水產、蠶業、農機等技術推廣領域。二是科學核定編制。區級部門32個農技推廣機構現有編制302名,實有277名;鄉鎮(街道)農服中心現有編制306名,實有272名。三是強化職能職責。推行部門內部綜合執法改革,理順和強化農技推廣機構的公益屬性,促進農技推廣服務工作的資源共享、協同互補。

    (三)農技推廣工作成效顯著。區人民政府及其相關部門堅持充分尊重農民意愿的原則,在引進、試驗、示范的基礎上,積極進行宣傳推廣,農業新品種、新技術得到了廣泛應用,有效提升了科技貢獻率,促進了農業產業化快速發展,為轉變農業增產方式,加快農業供給側改革,實現“農業增效、農民增收、農村增綠”作出了一定貢獻。一是大力推廣高效種植技術。水稻主推標準化栽培技術和“一增五改”配套技術,推廣面積45萬畝,技術到位率95%;小麥主推“一換三推”關鍵技術,推廣面積6萬畝,技術到位率95%;馬鈴薯主推“一推四改”技術,大力推廣脫毒高產抗病良種,技術到位率95%;積極推廣節水減排低碳高效流水循環養魚技術,推廣面積1000畝,發展純生態泥鰍養殖500畝;著力實施梁平柚品種選優提純改良技術,推廣面積2萬多畝。二是大力推廣測土配方施肥和先進的植物保護技術。采取農業防治(選用優質抗病品種)、生態控害、物理防治(利用害蟲趨光性,采用電子滅蛾燈誘殺害蟲)、生物防治(推廣稻鴨、稻蛙共育治蟲)和化學防治(推廣高效、低毒、低殘留的生物農藥防蟲治。┑染C合措施,全區開展病蟲害統防統治37.6萬畝;開展病蟲害綠色防控示范66.6萬畝;新培育病蟲防治專業化服務組織46個1700人,裝備高效植保機械1200臺,日作業能力達2.3萬畝;推廣科學配方施肥 255 萬畝,覆蓋率86%;實施水稻秸稈還田28.3萬噸,秸稈綜合利用率35%;實現農膜回收100%,地膜回收80%;超額實現了化肥、農藥“零”增長目標。三是大力推廣農產品無公害栽培技術。突出優質、安全、綠色導向,狠抓農產品標準化生產,開展“三品一標一產地”農特產品認證,加強農產品質量檢測,促進農產品生產安全。四是大力推廣新型農機技術。全區農業耕種收綜合農機化率60.1%,推廣各類補貼農機具6841 臺(套);推廣水稻機插秧24.1萬畝,水稻機收45.3萬畝,稻草機械化粉碎還田34萬畝;推廣玉米機耕21.6萬畝,玉米機播、機收各0.1萬畝,玉米綜合機械化率38.4%;推廣油菜、花生、馬鈴薯全程機械化示范面積5.3萬畝;在全市率先培訓農業機械國 Ⅲ發動機保養維修技術人員53名。五是大力推廣高效畜禽養殖技術。集成并推廣了“生豬高效繁殖新技術”和示范推廣畜禽規模養殖“一防四治”污染治理技術,積極參與榮昌豬品種資源開發關鍵技術研究與產業化示范。六是大力開展 “產、學、研、推”結合工作。做實做優引進、試驗、示范、推廣、科研環節,走“產、學、研、推”結合之路,創建了國家級“水彩空間.星創天地”、國家水禽產業技術體系重慶綜合試驗站、市級現代漁業科技園區、市級農業企業工程技術研究中心、市級產學研協同創新服務中心各1個、市級農技科技專家大院4個,通過與西南大學、重慶農學院、重慶畜科院等高校(所)深度合作,共聘請20多位農業主導產業專家、選派40多名市級科技特派員和500名區級科技特派員,組成了“1+3”特色產業農業專家團隊,開展“產、學、研、推”工作,近三年來共承擔實施國家、市、區農業科技計劃項目65項,并收到明顯實效。

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